2011年中央一号文件提出“水是生命之源、生产之要、生态之基”，同时强调“水利是现代农业不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性”。
　　在党的重要文件中，第一次全面提出“水是生命之源、生产之要、生态之基”；第一次提出“水利具有很强的公益性、基础性、战略性”。这不仅对水利工作者是很大的启示和教育，而且对全国人民也是一次震撼和开导，我们必须深刻领悟上述论断，做到思想明、决心大、干劲足、方法对，在科学发展观的指导下，把我国的水利事业搞得更好。

　　薛惠锋　全国人大环境与资源保护委员会法案室主任

　　此次中央一号文件是新中国成立以来中央首次就水利专门出台综合性文件。中央的重大决策令人鼓舞，催人奋进，为凝聚全社会力量推动水利跨越式发展带来了重大历史机遇。在党的重要文件中第一次提出“水是生命之源、生产之要、生态之基”，对我们认识水的重要性、解决水问题、实现水资源可持续利用、保障经济社会发展具有重要意义。同时，一号文件在论述新形势下水利的地位和作用中指出，“水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性”。这一科学论断进一步明确了新形势下水利的战略定位。为此，我们一定要认真领会中央文件精神实质，准确把握水的重要性，深刻理解水利的基本特征，全面贯彻落实中央关于水利改革发展的一系列新要求，全力推进水利改革发展实现新跨越。
　　实现水利改革发展是一项复杂的系统工程。2011年中央一号文件的发布，使我国水利迎来了加快改革发展的重要战略机遇。我们要深刻理解、准确把握、全面落实中央关于水利改革发展的一系列重大战略部署，以坚持科学发展和加快转变经济发展方式为主线，以推进传统水利向现代水利转变、保障经济社会可持续发展为根本目标，以加强水利薄弱环节建设、强化水利基础设施体系为重点任务，以落实最严格的水资源管理制度、创新水利科学发展体制机制为重要保障，积极践行可持续发展水利，为全面建设小康社会和促进经济长期平稳较快发展提供坚实的水利保障。与此同时，我们要以更加强烈的责任意识、更加务实的工作作风，在“十二五”水利改革发展中，开启新征程，实现推进新跨越，再创新佳绩！