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经济日报:突出加强农田水利等薄弱环节建设——二论学习贯彻中央一号文件精神
发布日期: 2011-03-23  来源:

 

突出加强农田水利等薄弱环节建设

——二论学习贯彻中央一号文件精神

本报评论员

  《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》提出,要把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,突出加强薄弱环节建设。这既是一个明确的要求,也是一项艰巨的任务。我们必须下更大的决心,投入更多的力量,付出更扎实的努力,加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。
  这些年来,我国主要江河防洪能力不断提升,农田水利设施不断完善,水利保障能力不断增强,水利建设在农业农村经济发展中发挥了重要作用。但是,正如中央一号文件指出的,农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。近年来我国频繁发生的干旱、洪涝、泥石流等严重水旱灾害再次警示我们,大力加强水利建设、提高防灾减灾能力已经刻不容缓。
  按照中央一号文件的部署,突出加强薄弱环节建设,就要大兴农田水利建设。做好这方面的工作,一是结合全国新增千亿斤粮食生产能力规划的实施,在水土资源条件具备的地区新建一批灌区,增加农田有效灌溉面积。二是实施大中型灌溉排水泵站更新改造,加强重点涝区治理,完善灌排体系。三是健全农田水利建设新机制,切实增加农田水利建设投入,引导农民自愿投工投劳。四是加快推进小型农田水利重点县建设,优先安排产粮大县,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,促进旱涝保收高标准农田建设。五是因地制宜兴建中小型水利设施,支持山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。与此同时,还要大力发展节水灌溉,积极发展旱作农业,稳步发展牧区水利。
  按照中央一号文件的部署,突出加强薄弱环节建设,还必须加快中小河流治理和小型水库除险加固,使治理河段基本达到国家防洪标准,尽快消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力;加快推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设,基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问题;尽快健全防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制,提高防汛抗旱应急能力;继续推进农村饮水安全工程建设,有条件的地方延伸集中供水管网,发展城乡一体化供水。总之,要通过采取一系列强有力的措施,突出加强农田水利等薄弱环节建设,切实兴水利、除水害,不断提升水利对国民经济和社会发展的保障能力。

 

 
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