2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实中央1号文件精神、推进水利改革发展实现新跨越的关键一年。我院充分认识到贯彻落实好中央一号文件精神的重要意义，按照水利部统一部署，制定实施方案，理顺工作思路，加强组织领导，明确责任分工，全院扎实推进了贯彻落实中央一号文件精神的各项工作。

一、贯彻落实中央一号文件的工作思路

我院以深刻领会文件精神精髓，准确把握中央关于新时期水利的战略定位，准确把握中央关于加快水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，切实为加快水利改革发展新跨越提供有力的科技支撑为重要目标；以紧紧抓住新机遇，找准“构建四大体系”、“推进五个坚持”等对水利科技新需求，加快实现水利科技创新发展新突破为着力点；以凝聚全院力量、明确职责分工、加强内外协作、健全创新体系，注重“落实当下重点”与“促进长远发展”相结合，切实提升水利科技对贯彻落实中央一号文件的支撑能力与作用效力为主要举措。扎扎实实把贯彻中央一号文件精神部署到全院各项科研工作之中，全面推进，狠抓落实，确保成效。

二、贯彻落实中央一号文件的具体举措

一是加强学习贯彻、统一目标任务。在全院层面，通过组织院党委中心组学习、举行院2011年工作会议等形式，组织院属各单位副处级以上干部、支部书记等认真学习了中央一号文件精神，提出了“十二五”期间全院实现“六个一”的阶段发展目标和“十个十”的具体任务等；在院属各单位层面，全面部署组织广大职工开展学习贯彻中央一号文件精神的工作要求，分解落实各单位“十二五”期间的发展目标和工作任务等。

二是加强组织领导、落实责任分工。全院成立了贯彻落实中央一号文件的领导小组，组长由院党委书记、院长匡尚富担任，下设6个组：资源组、减灾组、环境组、工程组、科研组、宣传组等，分别由6位院领导分工负责，院属各所处一把手负责承办，加强了组织领导。依据《关于落实<中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定>分工的通知》，我院制定了《中国水科院落实中央一号文件任务分工表》，集中全院优秀专家队伍，将每项任务细化分解到专人负责，确保各项任务有人抓、有人管、有人办。

三是加强专家研讨、把握科技需求。发挥全院专家优势，深度解读实现既定的水利改革发展目标对水利科技提出的新需求，加强科技攻关，促进科技创新，提升支撑保障能力。一方面注重“开展理论创新”与“重视应用研发”相结合，凝练重大科技问题，为全力做好“十二五”重大科技项目申报工作做好充分准备；另一方面强化已有重大科技成果的总结提升与应用转化，加快科技成果的推广应用，为国家、流域、地方等贯彻落实中央一号文件提供科技支撑保障。

四是加强统筹规划、提升创新能力。以中央一号文件精神为统领，抓住新机遇，及时启动修订院2020年总体发展规划和六项专项规划，计划2011年6月前完成修订工作，细化“十二五”期间及其到2020年全院各类发展指标，在学科建设、实验室建设、基础设施建设、人才队伍建设、科技企业和信息化建设等方面细化发展目标任务，不断健全科技创新体系，切实提升科技创新能力。

五是加强内外宣传、增强浓厚氛围。利用院《水科之声》、在院网开设学习宣传一号文件专栏、及时上报院贯彻落实工作简要信息等形式，加强我院贯彻中央一号文件精神的宣传报道等，增强浓厚的氛围；通过院士论坛、名家论坛等科技平台，以贯彻落实中央一号文件精神为主题，深化研讨宣传；利用报刊、杂志、新闻媒体等媒介，广泛宣传我院专家贯彻落实中央一号文件精神的新观点、新对策、新建议等。

六是加强内外协调、形成治水合力。一方面院内既强调分工明确、又强化协作配合，建立定期的内部交流协商机制，形成全院治水合力；另一方面，根据水利部贯彻落实中央一号文件工作分工，我院主动与相关主管司局联系，做好协作配合工作，增强水利行业治水合力。

七是加强政策扶持、加大研发力度。全院在贯彻好、落实好中央一号文件精神政策的基础上，紧紧围绕水利科技的新需求，拟遴选10个基础研究项目和10个应用研发项目，在院长基金中每年拨付1000万元，连续资助五年，加强基础问题研究及应用技术研发。

八是加强监督检查、确保落实成效。领导小组定期加强对全院贯彻落实中央一号文件等各项任务落实情况的检查、审核、把关与考核评价等，将贯彻中央一号文件精神的落实情况与创先争优活动、干部职工年度工作考评等紧密结合，确保各项贯彻落实工作按计划、高要求完成既定任务。

三、贯彻落实中央一号文件工作的初步进展

一是形成了学习贯彻落实中央一号文件的浓厚氛围。全院层面已组织了2次所处长、支部书记以上干部的学习讨论会，院属各单位也纷纷组织开展了学习文件精神活动，我院还组织经验丰富专家开展研讨会4次、民主党派人士座谈会1次等，大家谈体会、说观点、谋对策，群策群力建言献策。

二是明确了贯彻落实中央一号文件的目标任务。以院党委2011年4号文件，发布了全院贯彻落实中央一号文件的实施方案，将各项目标任务分解落实到相关单位，逐条明确了分管院领导、负责人和承办人，确保每项任务细化落到实处。

三是提出了贯彻落实中央一号文件对水利科技的新需求。全院层面征集了贯彻落实中央一号文件的重大基础性科研项目和应用技术研发科研项目共计83项。目前正在组织专家进行审阅，拟筛选贯彻落实中央一号文件最为急需的10项基础研究项目和10项应用技术研发项目，利用院长基金，紧急开展重大科研攻关，加快科技创新进程。

四是积极配合水利部有关司局做好科技支撑保障工作。按照水利部（水办〔2011〕51号）分工，我院已指派专家,积极主动地配合水利部各有关司局，提出了我院贯彻落实中央一号文件精神的实施意见与对策建议等,全力做好协作配合工作等。

五是及时开展了院中长期发展规划的修编工作。以贯彻落实中央一号文件精神为指导，我院已正式启动了院2020年总体发展规划和六项专项规划的修订工作（分别是学科建设、实验室建设、基础设施建设、人才队伍建设、科技企业和信息化建设规划），不断健全科技创新体系，统筹部署全院中长期科研发展。

    六是加大了落实中央一号文件精神的宣传贯彻。在光明日报、科技日报、中国水利报等媒体，提出了我院专家对贯彻落实中央一号文件的新观点、新建议等，院内利用《水科之声》组织专刊、利用南北院宣传栏、向部办公厅上报我院贯彻落实工作的信息简报等，广泛宣传报道全院贯彻落实中央一号文件精神的最新进展等。