亚拉巴马州、佛罗里达州和乔治亚州之间的水资源矛盾20年来一直没有得到解决，因此，来自这三个州的不同人士希望通过基层谈判来促进政府层面提出关于Lanier湖的水资源解决方案。这些人士来自环境组织、商业机构和电力公司，他们组成了ACF利益相关者论坛，讨论解决Apalachicola-Chattahoochee-Flint流域的水资源使用方案。ACF（Apalachicola-Chattahoochee-Flint）流域总面积超过19,000平方英里，流经亚拉巴马州、佛罗里达州和乔治亚州三个州。
    联邦和州政府领导人未能使三个州在ACF流域的水资源问题上达成一致，这使得ACF利益相关者论坛成员非常不满。据《亚特兰大宪法报》报道，Apalachicola河流管理者Dan Tonsmeire说：“看起来，除非最高法院做出最终判决，否则，这永无止境的政治活动和法律行为将使我们永远都不能取得任何进展”。
    ACF利益相关者组织的网站上指出，成立该组织的目的是通过促进利益相关者之间的交流和达成一致的决定来形成公平和可行的矛盾解决方案。超过60个团体加入了该组织，包括亚特兰大商会、乔治亚州电力公司、雷尼尔湖协会和几个市政府。
    ACF利益相关者组织正在与美国环境争端处理学会——一所独立的联邦机构——合作，帮助对流域中不同利益组织之间纠纷进行仲裁。
    2009年7月，美国一个行政区的法院判定亚特兰大利用雷尼尔湖水作为饮用水非法。《亚特兰大宪法报》报道，该法官命令亚特兰大在三年之内停止使用该水库的水，原因是20世纪50年代联邦政府斥资修建该水库时，目的并不是为了给本地区提供饮用水。
    美国陆军工程兵团于11月18日宣布，将于2012年开始限制从雷尼尔湖中取水，除非这三个州在国会上就此问题达成一致。
    ACF利益相关者组织的第一次会议于12月10日召开。
    （摘自http://www.ajc.com/news/diverse-group-forms-to-215851.html和http://www.circleofblue.org/waternews/2009/world/stakeholders-create-organization-to-resolve-southern-us-water-conflict/#more-9175）