张汉松
（水利部农村饮水安全中心  北京  100053）

【摘  要】 农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程，是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。在农村饮水安全工程建设管理中引入市场机制将有利于缓解政府资金的压力，减少政府财政负担，也有利于提高生产效率和技术水平。关键在于，政府与企业间应确定清晰、合理的责任边界，即政府承担监管责任和为公益性买单，而企业在提供合格服务的前提下追求合理利润。本文主要从农村饮水安全工程的公共产品属性、引入市场机制的必要性、国外的经验借鉴与启示以及有关政策建议等方面论述如何利用市场机制，保证向农民提供安全卫生的饮用水和促进工程的良性运行。

【关键词】 市场机制  农村饮水安全  公共产品