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我18个月的公务员生涯 
http://www.iwhr.com     2008-09-09 11:31     来源:      作者:
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李雪萍

    2005年6月,国务院南水北调工程建设委员会办公室(以下简称国调办)与我院共同签署了“国调办与中国水科院科学技术合作框架协议”。协议认为,南水北调工程是一项世界瞩目、技术复杂的巨型系统工程,在设计、施工和管理等方面有诸多科学技术问题有待深化和研究。中国水科院是全国同行业规模最大、专业门类最多、研究设施最齐全的科学研究院,了解国内外水利水电科学技术发展动态,适宜作为南水北调工程建设与管理的科学技术支撑单位。双方决定以此框架协议为契机,加强合作,努力提高科技创新能力,为把南水北调工程建设成为一流的水利工程做贡献。

    2005年底,根据该框架协议中加强合作的相关条款,我受院领导委派,到国务院南水北调办公室建设管理司工作。主要任务是参与南水北调工程的科技管理工作,同时直接参与国家十一五科技支撑计划重大项目《南水北调工程重大关键技术研究及应用》的立项工作。双方约定我在国调办的工作时间为1年,后因工作需要,我实际在国调办工作了18个月,于是,我的职业生涯中就有了这样一段国家公务员的光荣经历。

    由于我长期在科研单位工作,对水利工程建设尤其是南水北调这样特大型的水利工程建设接触不多,工程实践经验不足。为弥补自己专业知识结构的欠缺,更好地适应新环境,尽快开展工作,在国调办工作期间,我努力学习与南水北调工程建设相关的各类知识,学习中央领导有关南水北调工程的重要指示,学习国务院南水北调工程建设委员会办公室有关文件,尽快熟悉与南水北调工程相关的专业知识及背景资料,了解整个办公室特别是建设管理司的机构及主要职责。由于自己的努力,很快熟悉了工作环境及相关的业务背景,为顺利开展工作打下了良好的基础。

    我的工作岗位在建管司的技术管理处,全处的工作职责有三大部分:技术管理、质量监督和招标投标。按处里的职责分工,我主要负责技术管理(科技项目管理),同时协助质量监督(技术标准)的工作,完成的工作主要有:

    1、 起草“全国科技大会精神贯彻落实情况”报告

    这是我到国调办后接受的第一项任务,即总结宣传在贯彻落实全国科技大会精神方面国调办所进行的各项工作。我负责起草此报告中与科技有关的内容。此报告已正式行文报送科技部。

    2、完成与南水北调主体工程相关的科技项目调查分析工作

    开展了南水北调工程科技项目调查工作,整理了南水北调工程科研项目分类统计表,已完成项目、在研项目及建议项目一览表,统计了不同单位、不同年份的项目立项、经费、主要研究内容及成果完成等数据,基本摸清了南水北调工程历经50年论证,2002年开工以来有关科研项目的基本情况。并在此基础上,撰写了相关的调研报告。调研报告受到国调办领导的高度关注,张基尧主任和宁远副主任都在本报告上作了亲笔批示。

    3、起草“南水北调工程科技成果管理办法”

    结合南水北调工程具体情况,起草了“南水北调工程科技成果管理办法”,办法几经讨论修改,已基本定稿。

    4、国家“十一五”科技支撑计划重大项目立项工作

    参与国家“十一五”科技支撑计划“南水北调工程重大关键技术研究及应用”重大项目立项工作,起草了重大项目的可行性研究报告、项目可行性论证报告;编制了供专家领导审查的PPT文件;编制项目概算报告;编写项目课题申请指南等。

    5、组织南水北调工程技术创新经验交流会

    为召开南水北调工程技术创新经验交流会,负责起草会议通知、征稿要求及论文格式,起草会议工作大纲及论文评审办法。

    6、多次参加南水北调相关技术标准的审查工作

    参加南水北调相关技术标准的审查工作,如 “渠道混凝土衬砌机械化施工技术规程”、“PCCP安装质量评定验收标准”等多项标准的审查工作,进一步熟悉了解南水北调工程专用技术标准体系。

    此外,司、处领导还多次安排我去南水北调工地,参加工地安全生产检查等各项工作。使我对宏伟的南水北调工程建设有了最直接的印象和体会。这些感受无法在此用三言两语表述,也是我在办公室坐多少年都体会不到的。

    南水北调工程是跨流域跨地区的特大型项目,技术难度高,管理关系复杂,能有机会到国调办工作,有幸参与南水北调工程这样一项伟大的事业,对我来说是一次挑战,也是一次极好的学习和提高的机会。一年多的工作实践,让我开拓了眼界,弥补了原有专业知识结构的不足,提高了业务素质。国调办机关严格规范的管理体系、严谨务实的工作作风,也给我留下了深刻的印象,让我获益良多,借此机会一并总结如下:

    1、接受挑战,开拓眼界

    在国调办建管司工作期间,从事的仍是科技管理工作,但管理工作的性质、深度和广度与在水科院时完全不同。在组织国家“十一五”科技支撑计划重大项目立项的过程中,从2006年2月27日开始立项,到11月17日课题评审完毕发布评审结果公告,近一年的时间里,我完成了从撰写项目可行性研究报告,到提纲挈领为领导准备汇报评审用的PPT文件;从编制项目财务概算报告,到组织各承担单位编写课题任务书;对上与科技部有关司局频繁沟通请示,对下协调各申报单位按立项程序准备申报材料,以及最后组织课题评审的整个过程。

    虽然付出了许多艰辛,但总结回顾项目立项的全过程,不仅使自己接触了与南水北调工程相关的工程技术、宏观调控及管理等多项学科领域,对南水北调工程进展的现状、建设中存在的重大关键技术问题有了较为系统的认识,还在项目立项的协调与沟通过程中,与科技部等关键部门、各项目法人及其他相关单位都建立了良好的工作关系。项目立项的过程,是自己充实专业知识、完善提高工作水平的过程,也是自己广泛接触各行各业(此项目申报涉及到许多水利系统以外的单位),开拓眼界,广交朋友的过程。

    2、体会严谨、高效务实

    国务院南水北调办公室有着严格规范的管理体系。各类行文都有严格的规定,档案保存完整,规章制度健全。从各级领导的职责、工作协调机制以及公文处理、会议、工作报告等都有严格的规定。曾有一次受领导委派参加某项工程的设计变更技术方案审查会,会议结束后,即被要求填写相关的会议简介表,除说明会议名称、地点等基本情况外,还对会议背景、会议上各种不同的观点、主要结论及存在问题等做详细的汇报说明。这样的过程不仅要求参会者具有完备的专业知识,还要对会议的前因后果了如指掌,会议过程中能从业务主管部门的角度作出正确判断,并在会后向领导汇报及向本部门告知会议情况并提出工作建议。类似这样的会议报告等工作制度形成了一套规范严谨的管理体系,可保证各项工作符合程序,使整个工作过程处于“受控”状态,符合ISO9001质量管理体系的管理理念,也可促使每个工作人员在工作过程中不断学习,扩大知识面,提高综合素质。整个过程给我留下了深刻的印象,并为之耳目一新。

    此外,我还深刻感受了国务院南水北调办公室务实、高效的工作作风。我所在的建管司技术处,工作头绪虽多但有条不紊,任务常常很急但忙而不乱。他们出色的专业知识、良好的个人素质都让我敬佩。虽然我比他们年长,但我努力以他们为榜样,在业务领域及日常行为准则上,不断提升自己的综合素质。

    一年多的时间,我努力适应、学习并实践国调办严谨规范的管理体系以及务实高效的工作作风,所有这些工作实践,都使我受益匪浅,并将成为我今后工作的宝贵财富。

(此文写于二○○八年九月,编辑:殷人琦)


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