简要信息

【获奖类型】应用二等奖
【任务来源】海南省海口市政府（北京中关村国际环保产业促进中心）
【课题编号】ZY060024
【课题起止时间】2006年1月～2006年12月
【完成单位】水资源所
【主要完成人】王  浩、谢新民、柴福鑫、杨丽丽、王志璋、游进军、甘  泓

    立项背景

    海口市作为我国最大经济特区的首府所在地，自1979年改革开放以来，经济社会建设取得了辉煌的成就。尤其是2003年与琼山市合并以来，海口市辖区面积扩大了9倍，发展空间的大规模拓展，给海口市未来的发展、城市建设、产业结构调整和优化重组，以及水环境整治和水生态、水景观建设等提供了全新的发展机遇。2005年《海口市城市总体规划》的提出给水务规划与管理提出了新的目标与要求。随着城镇化、工业化和产业化的迅速发展，国民经济规模的不断扩大以及产业结构的优化调整等，必将对水资源的合理开发、科学配置、全面节约、高效利用、有效保护、综合治理等产生深远的影响。为了保障全市的防洪安全、供水安全、生态环境安全和水景观建设，实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，海口市根据全市水务一体化管理工作的需要，2004年4月正式启动了“海南省海口市水系综合规划研究”课题。立项目的既符合海口市当前水务一体化管理的迫切实际需要，也具有很强的超前意识、未雨绸缪，是目前我国第一份系统研究“水系规划理论与实践”方面的科研成果，已通过海南省科技厅组织专家鉴定。鉴定专家委员会认为，该项成果达到国际先进水平。

    研究内容

    查清水资源的数量、质量及其时空分布特征和演变趋势，分析现状水资源开发利用水平，供用水结构、用水效率以及所面临的问题等；分析节约与挖潜、开发与保护、开源与节流、供水与治污、需要与可能之间的协调关系，预测社会经济发展和生产、生活、生态环境需水量；基于人与自然和谐的理念，首次构建了面向生态环境需水的多水源、多用户、多工程和多水平年的水资源配置模型，通过不同组合方案长系列逐月调算和对比分析，最后优选出水资源配置推荐方案和规划工程规模；分析和给出包括南渡江防洪（潮）工程、城市防洪（潮）排涝工程、海堤工程和水库除险加固工程在内的全市防洪（潮）减灾体系建设工程规划和实施方案；分析和给出包括水务信息基础设施、水务应用体系、水务信息化建设保障环境等在内的全市水务信息化服务体系建设规划与实施方案；首次分析和给出包括水务管理政策法规体系框架、近期需制定和修订的法规、规章以及需要研究和探讨的政策法规等在内的海口市水务管理政策法规体系建设方案等。

    创新点

    主要创新点包括：

    （1）分析和提出水生态环境建设思路：以水环境功能区全面达标和生物多样性恢复为目标，以污染控制和水系连通为重点，以截污、河道整治和水环境景观建设为手段，通过水环境综合整治和修复、人工湖泊建设、引清补源，沿岸绿化、湿地保护和制度建设等，构建人水和谐的绿色生态城市；分析和给出海口市水环境整治、水景观和生态环境建设方案，预测和给出不同水平年生态环境需水量，为海口市生态环境保护、建设和修复等提供了科学依据。

    （2）基于人与自然和谐的理念，首次构建了面向生态环境需水的多水源、多用户、多工程和多水平年的水资源配置模型，优选出水资源配置推荐方案和规划工程规模、投资等成果。

    （3）首次分析和给出包括水务管理政策法规体系框架，提出海口市水务管理政策法规体系建设规划成果，为海口市建设完备的水务一体化的政策法规体系提供了科学依据。

    应用前景及社会经济效益

    该项成果不仅对海口市今后25年时间尺度上水资源配置、河流水系的开发利用、水环境的污染治理、水景观建设、防洪（潮）工程、水务信息化管理及水务管理政策法规建设产生重大而深远的影响，而且可推动我国水系规划和水务管理制度建设，落实“依法治水”理念，使我国水系总体规划和管理向前迈出一大步， 同时对全国水资源优化配置和高效利用、科学管理及量化管理具有重要的借鉴、参考和推广价值。目前，已在水利部水资源管理司和海口市水务局等单位得到应用。